加强职业学校专业建设 教育部关于“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍...

以深圳某一家为例:
一、行政部

行政部是校长实行行政领导，管陪余闷理学校人、财、物的综合性工作机构。行政部在学校管理中发挥着承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的纽带和中枢作用。

行政部主要职责：

1、宏观管理

（1）负责学校管理制度的建设，并组织实施和监督执行；负责建立学校的整体业务流程和执行程序，保证学校各项业务高效有序运转；

（2）负责学校行政工作计划、年度总结、规划等重要文稿的拟稿工作，以及行政会议的记录和纪要的撰拟；

（3）对学校重大决策、年度工作计划、校长办公会议决议等工作部署执行情况进行检查、监督，督促有关部门按时保质完成工作任务毁磨。

2、行政文秘

（1）负责处理学校行政公文以及管理印章；

（2）负责学校的综合统计、填报综合统计报表，指导、检查各部门的统计工作；负责为学校行政领导收集和提供各类信息，为领导决策服务；

（3）负责做好学校档案的收集、整理、保管等管理工作；

（4）负责学校接待及对外联络工作；

（5）负责组织各类行政会议，协助党工团组织学校大型活动；

3、人事管理

（1）负责学校师资队伍的规划、招聘、选拔、培养工芦弯作；

（2）负责教职工的入职、调岗、奖惩、晋升等管理工作，以及各类专业技术职务评审的组织工作，配合各系做好校外兼职教师的管理工作；

（3）负责组织全校教职工的年度考核和评先选优；

（5）负责全校教职工的考勤、计生工作以及退休教职工管理；

4、财务管理

（1）严格执行国家财经制度，结合学校实际制定财务管理制度；

（2）做好年度事业经费预算,编制年度事业经费会计决算报表；

（3）负责教职工工资、奖金、补助的发放，办理各种助学金、奖学金、教学经费和其它内外预算的一切收入、报销、结算；

（4）负责监督、指导、掌握各部门对财政制度的执行情况；

（5）负责固定资产的总帐和明细帐的核算，监督固定资产的使用、保管情况。

5、基础建设

（1）负责学校基建项目及设备采购的立项、招标、工程质量的监督与管理工作；

（2）负责推进新校区建设；

（3）统筹全校实训室建设。

6、后勤内务

（1）统筹全校资产管理，负责对全校财产的使用登记、清查和管理工作；

（2）负责学校医务室的管理工作；

（3）负责学校师生食堂的管理工作；

（4）负责全校教学用品等各项物资的采购供应及车辆的调度安排；

（5）负责做好全校的安保工作；

（6）负责做好学校的校舍设施安全工作，定期检查维护学校设施，及时发现安全隐患并采取措施，防止危害师生安全事故的发生；

（7）负责校园美化绿化、环境卫生的管理工作；

（8）统筹学校图书室的管理工作。

7、信息宣传

（1） 统筹学校校园网建设、维护等工作；

（2） 负责全校办公自动化建设的组织协调工作；

（3） 负责学校整体形象的企划宣传工作；

（4） 牵头负责学校校园文化建设工作。

8、其他：完成校领导交办的其它工作。

二、教学服务与督导部

教学服务与督导部是在学校领导下，负责统筹学校教务、科研、实习就业、学生管理等管理工作，督导各系和职工教育部门完成教育培训任务，落实教育教学目标，为各专业系和职工教育部门正常运转和发展服务的职能部门。

1、遵循国家教育政策和职业教育办学方针，制定和完善学校教育教学、科研、学生管理、实习实训、师资队伍建设等方面的规章制度；

2、统筹学校教务管理，协同各专业系组织好中等职业教育教学工作，做好教学服务，确保学校教育教学目标的实现。

3、统筹学校德育、学生管理工作

（1）负责组织和领导中职学生思想政治教育工作，建立健全学生思想教育工作管理队伍

（2）负责新生军训和入学教育的组织计划和实施；

（3）负责中职学生学籍管理，按照有关规定办理学生入学、注册、转专业、转学、休学、复学、退学事宜；

（4）组织实施期末学生评比的有关工作，做好关于学生情况的统计分析工作；

（5）统筹学校中职学生会及学生社团的管理工作。

（6）负责学生宿舍的管理工作。

4、统筹中职招生与实习就业工作

（1）研究制定学校中职教育招生计划，协同各系做好招生宣传工作。

（2）负责全校招生录取工作。

（3）协同各专业系做好中职学生的就业推荐、就业指导工作。

（4）积极开展就业调研工作，向学校及时反馈专业设置、课程设置、人才培养等方面的信息和建议。

（5）加强对外联络，配合各系拓宽并构建稳定的毕业生就业市场。

（6）负责办理毕业证，建立毕业生就业信息档案。

5、督导教育教学工作

（1）负责建设学校的教学督导体系，负责学校教学督导队伍建设。

（2）督导各专业系执行学校办学方针、办学规章，确保学校各项教学工作的落实和学校教学管理规章制度的贯彻执行，不断提高教育教学质量。

（3）负责对学院专业设置、课程设置、教材内容、教学方法和教学效果进行评估工作。

（4）负责实施教学全过程的督导与监控，参与各系教学质量考核，收集有关教学改革、教学管理信息和提高教学质量方面的意见和建议。

（5）督导职工教育部执行学校办学方针，不断提高教育培训质量和服务工会大学校建设的能力与水平。

（6）统筹组织学校师生参加各类技能比赛。

6、组织教科研工作

（1）负责规划学校的教育教学研究课题任务并制订年度实施计划。

（2）负责学校学术委员会日常管理工作，组织教师开展教学科研活动，积极参与校内外学术交流活动，活跃学术气氛。

（3）负责全校的科研工作，负责各层面课题的申报、审批、科研经费使用等课题科研相关管理工作。

（4）负责研究学校的教育教学改革工作。

（5）负责组织专业教改的实施、总结、评估及推广等工作。

（6）研究和筹备学校新系的建设。

（7）负责校刊的编辑出版工作，组织和指导教师参加教材编写、撰写学术论文和著作。

7、其他：完成校领导交办的其它工作。

三、职工教育部

职工教育部是学校推动工会大学校建设、履行职工教育和工会干部培训等职能的部门，具体负责开展职工素质教育、农民工教育、职业技能培训、工会干部培训和与高校合作开展高等学历教育等工作。

1、配合市总工会工作重心，协助工会做好工会“大学校”活动，落实全市职工素质教育工程发展规划，组织实施好职工农民工素质教育、困难职工农民工教育帮扶和各级工会干部培训工作。

2、以培养和造就一支适应深圳产业发展要求的高素质职工队伍为目标，结合企业需求，深入开展职业技能培训工作。

3、建设与维护工会大学校网站和职工教育网，实施信息时代的职工教育工作。

4、组织建设专业的、专兼职相结合的工会干部培训师资队伍和职工教育师资队伍，不断提高服务工会、服务职工队伍的能力和水平。开展职工素质教育教材的编写，为各级工会的职工农民工教育提供教学资源支持。

5、深入开展职工农民工教育、职业技能培训、职业教育、成人高等教育、远程教育课题和工运课题研究，不断创新工会职工教育培训模式，提高教学质量和管理水平。

6、建设好、运作好全国总工会农民工技能培训示范基地、深圳市总工会农民工学校、深圳市再就业培训基地、深圳市第二职业技能鉴定所和全国家政服务工程培训基地。

7、负责远程高等学历教育合作院校的招生、教学、辅导、考试和学生管理工作。

8、不断完善与高校合作的教学环境和教学手段，建设示范性的远程教育示范中心。

9、完成校领导交办的其它工作。

职工教育部下设职工教育研究室，职工教育研究室是负责对深圳职工教育进行研究，推动学校职工教育工作深入开展的专业技术部门，主要开展以下工作：

1、 根据学校发展的需要，研究国内外职工教育的新思想、新理论、新动向；研究职工、农民工教育问题；研究我市工会组织在实施职工素质教育工程方面的策略和方式、方法。

2、推动学校实施职工教育与职业教育并举、并重的发展战略，研究学校两个主要业务方面在发展中存在的问题和解决办法。制定学校职工教育发展规划，对学校职工教育的专业与课程建设提出建议和实施策略。

四、各系

各系（包括机电与检测系、计算机信息系、财经管理系、文化与艺术教育）是学校教育教学的实体单位，在学校领导下，全面负责本系的教学、科研、实习、实训和学生的德育等工作。

系主要职能：

1、认真贯彻落实党的路线方针政策，执行学校决定、决议，积极研究职业教育面临的新情况、新问题，探索新路子，深化教育教学改革，促进系健康发展。

2、负责制订全系教学科研、专业建设、课程建设、师资培养、实训室建设、学术交流等工作计划和规范，负责本系相关教学制度的建设。

3、针对全系的发展规模、专业方向、教育改革、管理改革、经费使用等问题，组织调研并提出具体意见，报学院批准后组织实施。

4、具体负责本系的教务管理工作

（1） 负责制定和实施全系教学计划，编写系内各专业全部课程的学期授课计划；

（2） 每学期开学前，根据教学计划提出教师任课的拟用意见；按教学工作规范组织教学，负责任课教师的安排、调课和误课的处理工作；

（3） 负责全系的考务工作，组织教师命题、监考、阅卷等工作；负责学生各学科学习成绩的登记、统计、分析和管理工作。

5、按照学校统一要求，落实本系学生德育工作

（1）负责做好全系学生思想政治教育工作，开展学生遵纪守法和安全防范的宣传教育；

（2）负责全系的班主任管理工作，指导班主任做好对学生的教育管理，对班主任进行考核及奖惩；

（3）负责组织全系学生的奖学评优活动,处理学生的违纪、违规行为，审定学生德育考核结果；

（4）开展校园文化活动，协同教学服务与督导部、校团委，开展好学生社团活动。

6、配合教学服务与督导部，做好本系学生学籍管理。

7、负责本系的招生及就业指导工作

（1）负责编制全系年度招生计划，上报学校审批后，组织实施招生工作；

（2）负责全系学生的就业推荐、就业指导工作，协调、组织毕业生就业指导、服务工作，了解、收集毕业生思想动态；

（3）加强对外联络，积极与企业、行业建立关系，拓宽并构建稳定的毕业生就业市场；

（4）积极开展就业调研工作，向学校反馈专业设置、课程设置、人才培养等方面的信息和建议；

8、负责组织本系教研、教改及校企合作

（1）根据教学工作计划，制订教研计划，布置和检查教学进度和教研活动情况；

（2）负责调研和推进全系专业建设和课程改革，研究学校职业教育发展中面临的学生德育教育、专业设置、专业建设、课程改革、课堂教学、校企合作、实习实训、升学就业等方面的重要问题，形成研究成果。

（3）定期对各专业建设情况进行总结，对教学效果、人才培养质量做出评估，提出改进意见。

（4）研究和推进本系教学改革方案，并对实施情况进行检查，总结推广教学改革经验。

（5）加强本系与企业等用人单位的联系，积极推进校企合作办学。组建由企业和专业人士参与的本系主要专业的专业建设委员会，推进与企业共同培养中职学生的工作。推进教师进企业实践活动的开展。

9、负责本系教师的考核管理工作

（1） 会同行政人事部门制定教师考核标准和实施教师能力和业绩考核，向学校提出教师的晋升、评奖、评聘意见，做好教师的业务档案和考核工作；

（2） 负责全系检查教师的工作情况和教学质量，组织听课、评课，交流教学经验，定期对教师教学能力和业绩做出评估，提出改进意见；

（3） 会同行政部，制定的教师进修,培训计划,搞好师资队伍的建设和业务提高工作。

10、负责本系教材的采购、保管及发放工作，组织本系教师进行校本教材的研究和编写。

11、负责本系相关实训室的使用管理工作。

12、完成领导交办的其他工作。

摘 要:“以就业为导向”是当今高等职业教育办学的主要思想，是当前推进职业教育教学改革的灵魂，所以职业教育要从学校办学模式、专业设置与建设、课程教学改革、提高教师素质、加强学生素质教育等全方位贯彻落实“以就业为导向”的理念，才能使职业教育适应社会发展和经济建设需要，保证学校的生存和发展。
关键词：就业；定位；教学；改革
了解社会，科学定位，推动高等职业办学模式的改革，在经济社会发展中和人才供求市场中找准自己的位置，找准切入点，在竞争中找到自己的优势至关重要。高等职业学校办学模式的科学定位关系到学校的生存和发展。
一、高等职业学校办学模式的科学定位关系到学校的生存和发展
高等职业学校在办学定位上，要坚持面向区域经济建设主战场的社会定位，坚持培养社会发展的生产第一线应用型人才的功能定位，努力把每一个学生都培养成德、智、体全面发展的，既能动脑又能动手，既具有必备的理论基础又具有一定的实际操作能力，符合我国现代化建设需要的应用型人才。以就业为导向，就是把教育为社会主义现代化建设服务，落实到满足社会对职业性人才的现实要求和学生就业上来。
1.必须建立全新的办学模式和人才培养模式。研究社会发展对职业人才和职业教育的需求，研究人民大众中不同人群对接受高等职业教育的多样化需求。通过职业培训提高学习者的基础能力、劳动道德、创业能力，以及传授人文价值观和标准，培养有责任感的劳动者。
2.以市场为基础，探索新的产学合作办学模式。在经济发展和技术进步条件下，其技术与管理的环境是在不断变化的，这就要求高职学校的办学目标和过程也要随之不断更新。对于任何一所学校来讲，完全依靠自己的力量办好几十个专业，各方面难度确实很大前袭迟，而且缺乏企业环境。因此，要主动适应经济发展与社会进步的需要，探索新的产学结合办学模式，学校可利用教学优势为企业培养各种层次、类型的人才，和企业联手进行科研开发，既可为学生提供就业渠道，又可提高教师的科研能力。
二、根据市场需求，科学合理地调整专业
专业设置是高等职业学校生存的关键环节。加强专业建设不仅是学校建设发展的主要任务，同时也是学校提高就业率和就业质量的重要基础。因而，不论对哪一个职业学校，就业是学校生存的永恒主题，所以学校所开设的专业要确保学生具有良好的就业前景。
在调整专业时，首先要考虑适应市场要求。为此，围绕调整和设置专业，要树立“按需开办，灵活设置”的市场观念，认真开展市场调研，准确把握市场对各类人才的需求情况；要主动与行业、企业建立合作关系，做到“提前培养，同步使用”慧李；根据学校的办学条件，利用已有专业优势，进一步加强建设，构筑生命力强、可持续发展且具有弹性的专业平台，寻找经过努力和建设可衍生或派生出的社会急需的新专业，并进而形成专业结构优势，所以专业设置与专业口径应该是“长短结合，宽窄并存”；同时，要将人才需求预测与就业状况调查作为专业设置及其结构调整的依据，用“市场有需求、教学有条件、质量有保障、就业有出路”的机制约束专业建设与发展。
实践证明，高等职业教育的专业优势就是就业优势。市场需求和职业岗位的准确定位是专业设置前提条件，禅仔教学效益和教学稳定性是专业设置的必要条件。对于一所学校来说，专业建设和发展的“出路在市场，生命在特色，活力在机制，建设发展在人才”。同时，在进行专业建设的过程中，应“高起点起步，低成本扩张；高标准建设，多渠道融资；高速度发展，规范化管理”。
三、提高教师素质能力的培养
教师与课程是学校教育过程中两个具有根本性、决定性作用的因素。教师认同改革理念，参与改革过程，担当更重要的责任，做改革的行动者，在改革中学习和成长，才能达成改革的理想。“以就业为导向”的教育教学改革核心是提升学生的就业实力，提高学生的综合素质。正因如此，教师“双师”素质、素养和品质的提高就成为了教育教学的一项基础性工作。培养“双师型”素质教师的途径是多种多样的：可以安排教师到工厂、工地等进行实践锻炼；安排教师到教育部举办的“工程实训基地”学习；安排专业教师参与技术改造、技术开发和技术服务工作；安排专业教师承担实践教学任务等。
四、提高学生素质教育培养
素质教育是各层次教育的根本。高职教育在素质教育方面主要抓“学会做人”和“学会做事”两个方面，使培养出的学生既具备适应当代社会发展要求的基本素质——合格的社会人，又具备与某专业岗位任职要求相适应的职业素质——合格的职业人。应当明确的是，只有教育者以素质教育的思想为指导，在课堂教学中实现教育过程的整体优化，才会自觉地把人才培养过程和素质提高过程融合为一体。
以就业为导向，加强学生素质教育，就是使学生具备社会、企业或组织所要求的素质。为此，就要了解社会用人标准，了解企业文化，才能教育学生去认真考虑如何主动适应社会、企业或组织的要求。现代企业或组织为了生存和发展，必然对员工的心理状态、行为方式和学习能力提出不同于学校的要求——企业文化的要求。
总之，推进和深化职业教育教学改革，就是要以就业为导向，在调整专业设置,提高教师素质，加强学生素质教育等方面全方位加以贯彻和落实，在实践的过程中取得实效，使我国高等职业教育适应社会发展和经济建设需要，保证职业教育的生存和发展。

一、高师 学前教育专业 当前所面临的现状
随着我国 计划经济 向市场经济的转变，国家在教育事业方面也给予了高度的关注，对高师中的学前教育专业更是有了新的发展要求，对此，相关教育专家提出在新时期下，对渣握带 幼儿教师 的要求不论是在知识和能力方面，还是在综合素养方面，都应该得到提高，那么这就要求不同的高师依据本校的实际情如芦况对学前教育专业做出不同的转变和提高。
学前教育专业作为当前高师中的一项热门专业，因而在新时期下，高师不论是对毕业生的质量方面，还是对社会幼儿园岗位上的需求方面，都应该加强学前教育专业的转变。 北京师范大学 的王小英教授提出：各个高师应该要根据自己地区的实际发展状况来对学前教育专业做出相应的转变，要确保学前教育专业毕业出的学生能够做到顺应地区发展的需要；而 华东师范大学 的张明红副教授也提出要加强对幼儿教师的专业皮消培训和严格审查，确保幼儿教师的工作职责和义务都能做到位，另外还要加强对幼儿教师工作的监管，将其日常工作的情况作为对其考核的一个依据； 南京师范大学 的虞永平教授提出要顺利时代的发展，高师中的学前教育专业不论是在课程的设置上，还是教材的选取上，都要能够以市场需求为导向，但是这也不是学前教育专业发展的唯一目标，毕竟教育是 以人为本 ，高师在发展学前教育专业的同时，也要注重对其进行深入的研究与探讨，要将学前教育专业的严谨性与全面性都展现到日常的教育工作当中，要能够与当前教育事业发展的目标达成一致，高师在加强自身专业发展的同时，也要关注国家相关教育政策的变化，要做到积极地响应国家的号召，以自身的发展来促进国家、社会的发展，真正意义上做到育人为本。
二、学前教育专业在课程上的设置与改革
随着社会对学前教育专业越老越高的关注度，那么对于各个高师而言，对学前教育专业的改革就迫在眉睫了，而首先需要进行改革的就是学前教育专业的课程。当前大多的高师在学前教育专业的课程设置上都是采取的模块化方式，对此， 陕西师范大学 的程秀兰副教授提出现阶段，各个高师在设置学前教育专业课程的时候，要以突出该专业的特色为主导，然后要以提高学生的就业率为最终目的，在课程的设置上，也要注重教师综合素养的教育；也有相关的教育专家提出在学前教育专业的课程设置上存在着一些重复的地方，比如在课程的有关大题目有重复，而在教学的内容上也要相应的重复，另外在不同学制时安排的课程也存在一定的重复，此外就是我国专科跟本科的师范学校，在学前教育专业上的课程都大致相同。还有的学者认为，当前一些高师虽然对学前教育专业的发展进行了改革，但是在课程的设置上并没有多大的改变，依旧是注重理论，忽视实践，而这也就使得毕业后学生难以适应市场的需求。
因而，要解决以上所诉的这些问题，各个高师应该加快学前教育专业课程的设置与改革，要加强理论课与实践课的联系，使得两者之间的相互促进，共同发展。
三、学前教育专业建设与发展的具体措施
（一）按需设置课程
幼儿教师作为 学龄前儿童 的启蒙老师，幼儿教育的内容应该是有关启蒙教育方面的，应该是系统而全面的，在有限的学制中，学校应该将学前教育专业的课程合理地规划在学生学习的每一个阶段中。在 教学目标 的制定上既要实现幼儿教师的高质量的专业水平以及高层次的 职业素养 ，同时也要实现学生个体的良好发展。在课程的安排上可以借鉴模块整合式的方式，将学前教育专业的课程分为公共课、专业理论课、专业技能课以及学科专业课和教学实践课，在专业理论课内容的选择上，不能是一层不变的纯理论内容，要结合相应的情景来达成动静结合的知识传授。相对来说，师范学校的师资力量以及其他教育资源是有限的，因而学校应该相应地降低一些必修科目的比例，提高一些选修课的比例，让学生根据自己的特长爱好来选择进修一些选修课，日后要从事幼儿教育工作的同学可以选取一些学前教育的专业课以及技能课，或者可以跟自己志同道合的同学一起合作，通过彼此间的合作来发现和弥补自身的不足，在课程教育的帮助下，促使自己成为一名优秀的幼儿教师。
（二）加强实践教育环节
正所谓读万卷书，不如行万里路，学前教育专业的学生仅仅掌握理论知识是上不了讲台的，必须要有实战的经验，因而师范学校应该要加强学前教育专业的实践教育，用理论知识来指导实践，在实践中检验理论知识，通过有效的实践教育去提升学生的专业能力，在实践中让学生发现自身的不足，然后不断地去充实自己。要实行实践教育，那么学校首先应该配有实践教育基地，其次，在设置实践课程的时候，应该要将分散与集中进行有机的结合，让学生在实践过程中能够形成实践、反思，然后再实践这样一个良性的 循环系统 。在学生不同阶段的学习过程中，学校可以安排学生到幼儿园中去了解具体的环节以及幼儿在该阶段中心理发展的各种特征，也包括幼儿园教室环境的布置等等。对于低年级阶段的学生可以让他们集中到幼儿园中去进行集体见习，而对于即将毕业的学生来说，学校可以安排相应的幼儿园岗位给他们实习。在毕业生就业的思想上，学校要予以正确的指导，避免毕业生因不正确的价值观而出现高不成低不就的就业现象，鼓励学生到一些优秀的幼儿园当中去学习宝贵的教学经验以及先进的教学理念，同时也要鼓励学生到一些普通的幼儿园以及乡村幼儿园中去实干，做一些具体而实际的教学工作。此外，学校在实践教育中也应该也多安排一些校内外的文艺活动，让学生在活动中锻炼自己，展示自己。
（三）壮大师资力量、提高师资综合水平
作为教学过程中的传授者，教师的作用和地位至关重要的，因而学校要想提高教学质量和影响力，前提是要壮大师资力量、提高师资综合水平。学校要定期对教师进行专业的培训，特别是在幼儿园教育工作方面的流程以及教学技能。要培养老师们科学的教育观，然后让其在教学过程中将自己所掌握的知识以及技能能够有意识地传授给学生们。另外在学前教育专业综合 素质教育 方面，学校在制定专业课程的时候要有意识地加入相应的教学内容，同时也可以引导各个学科的老师一同研究有关学前教育专业日后发展的趋势。此外，学校应该多加引进年轻的教师，让老师们不论是在教学资历上，还是年龄结构上都能呈现出多样化，这样也能满足学生在学习过程中的不同需求。
随着社会经济的不断发展，人们对幼儿教育事业的关注度也越来越高，因而师范学校对于学前教育专业的建设和发展更加应该加快进程。面对当前学前教育专业的现状，我们知道其建设和发展的进程是 任重而道远 的，但是本着以人为本的教学理念，教师应该做到不断地提升自己的专业水平，学生应该做到加强自身专业知识和技能的学习，相信学前教育专业的未来会越来越好。

（六）进一步加强师德建设，提高教师职业道德水平
各地要认真贯彻落实《中等职业学校教师职业道德规范（试行）》（教职成〔2000〕4号）、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》(教师〔2005〕1号)，紧密围绕全面实施素质教育、全面加强未成年人思想道德建设的目标如握要求，密切结合社会主义荣辱观教育，把爱岗敬业、创新进取、关爱学生、为人师表作为师德建设的重要内容，广泛开展形式多样、富有时代感的师德教育活动，激励广大教师树立正确的职业理想，热爱职业教育事业，不断提高思想政治素质和职业道德水平。
建立师德考评奖励制度。要把师德建设作为职教教师专业化的重要内容，把师德表现作为教师工作考核、职务聘任、选派进修和评优奖励的重要依据。构建师德建设工作检查评估体系，把师德建设作为中等职业学校工作评估的重要指标。要表彰中等职业学校涌现出来的师德标兵，组织模范教师师德报告团，举办师德论坛，广泛宣传师德典型的先进事迹。
（七）拓宽渠道，专兼结合，广泛吸引优秀人才充实教师队伍
——加强新师资的培养和补充工作。职业技术师范学院要坚持为职业学校培养师资的办学方向，在保证长线专业学生培养的同时，加强短线专业学生的培养，为中等职业学校输送高质量的专业课师资。确定为职教师资基地的普通高等学校可建立职业技术教育学院，集中进行中等职业学校教师的培养工作。各地安排高等学校招生指标时，要优先保证上述学校为中等职业学校培养师资的招生计划。
——面向普通高等学校毕业生和社会其他方面录用教师。各地和各有关部门要积极采取措施，鼓励普通高等学校的优秀毕业生到中等职业学校任教，同时，面向社会广泛吸引那些具有一定工作实践经验、符合教师资格要求的优秀人才到中等职业学校担任专任教师。
——多渠道吸引专业技术人员、高技能人才到中等职业学校兼职任教。各地要从教育教学的实际需要出发，本着“不求所有，但求所用”的原则，多渠道从社会上特别是企事业单位聘请在职、离职待岗或退休的专业技术人员、高技能人才，充实到职业学校教学一线，承担专业课或实习指导教学任务。对于在相关领域具有丰富实践经验和特殊技能的能渣档庆工巧匠，也可经过必要的认定聘请到学校兼职任教。各地要制定具体的实施办法，明确聘请兼职任教人员的基本条件或录用标准，完善聘用和管理办法，解决好兼职任教人员的报酬和待遇。“十一五”期间，中央财政安排专项资金，实施“中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划”，支持一批发展势头良好、社会声誉较高、专业师资紧缺的中等职业学校从社会上聘请兼职教师，推动这项工作的全面开展。
——各地要按照国务院办公厅转发的《关于制定中小学教职工编制标准的意见》（国办发〔2001〕74号）和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成〔2004〕12号）的有关要求，抓紧制定本地区中等职业学校教职工编制标准及编制管理办法，逐步实现编制的动态管理、定期调整，不断优化中等职业学校人力资源配置，使教师配备适应职业教育事业发展的需要。
（八）加大培训力度，提高教师队伍整体素质
——实施“中等职业学校教师素质提高计划”，进一步加强骨干教师培训。“十一五”期间，采取“基地培训+企业实践”的模式，培训15万名中等职业学校专业骨干教师，其中国家级培训3万名，省级培训12万名，造就一大批在教育教学工作中起骨干和示范作用的“双师型”优秀教师，带动教师队伍整体素质的提高。中央财政安排专项资金，重点支持国家级培训，并对省级培训成绩显著的地方予以奖励。各级教育行蠢宽政部门要积极创造条件，有计划、有组织地选派中等职业学校的教师到国外进修学习。通过国内外培训，造就一批职业教育专业带头人和教育教学专家。
——加快教师学历达标步伐，提升专业课教师学历层次。各地要积极开展教师继续教育，采取有力措施，通过各种形式，尽快使中等职业学校学历尚未达标的教师达到合格学历要求。创新职教教师研究生培养模式，不断扩大中等职业学校教师在职攻读硕士学位的培养规模，积极鼓励教师接受各种形式的研究生教育。
——大力推进教师到企业实践工作，提高教师实践教学能力。各地要贯彻落实《教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》（教职成〔2006〕11号），把企业实践作为职教教师继续教育的一种重要形式。中等职业学校专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践，通过企业实践，跟踪生产服务一线技术的发展，切实提高实践教学能力。各地要普遍建立中等职业学校教师到企业实践制度，积极推进实施，并在实践中探索有效的工作机制，完善管理办法。
——积极开展校本培训。各学校要广泛开展老教师对新教师进行“传帮带”活动，让老教师的高尚品德和精湛教艺在新教师身上发扬光大。广泛开展教学研究和教学成果展示交流活动，不断提高教师的专业理论水平和教学能力水平。充分利用社会资源，邀请有关专家和企业管理人员、专业技术人员到学校举办培训讲座，开展技术指导，开阔教师视野，跟进技术发展，密切与社会的联系。
（九）完善职教师资培养培训体系，大幅度提高职教师资基地的培养培训能力
——积极推进职教师资基地的规范化建设。教育行政部门要制订职教师资基地建设标准和评估办法，对现有的职教师资基地进行工作评估，进一步优化结构布局，健全规章制度，充实设备设施，改善培训条件。基地学校要建立有效的工作机制，加强与教育行政部门、行业企业、中等职业学校的沟通与联系，加强基地之间在专业建设、培养培训项目开发和开展教师培训活动等方面的协作，不断深化教育教学改革，创新培养培训模式，努力办出特色。
——大力加强职业教育师资培养培训项目建设。“十一五”期间，中央财政安排专项资金，支持全国重点建设职教师资基地开发80个专业的师资培养培训方案、课程和教材，完善教师培养培训项目体系，满足新师资培养、教师继续教育和校长培训等不同层次和类型的培养培训需求。各地也要安排专项资金支持省级职教师资基地开展相关专业教师培训课程和教材的开发。基地学校要努力探索具有职教特色的职教师资培养培训的学科体系。加快建设职业教育师资信息平台和培训资源库，利用现代教育技术和网络资源，推进职教师资培养培训信息化。
——加强职教师资基地的教师队伍建设。各基地学校要选配政治素质好、业务素质强、热爱职教事业的教师从事职教师资培养培训工作，通过引进人才、加强培训和开展教研活动，加快建设一支专兼结合、相对稳定的高水平教师队伍。教育部继续实施职教师资基地专业教师国外进修项目，定期举办教师专题培训和研讨活动，不断提高培训者素质。
（十）深化改革，不断完善中等职业学校教师管理制度
——逐步完善中等职业学校教师资格制度。各地要严格执行《教师资格条例》及其实施办法，严把教师队伍入口关，中等职业学校专任教师必须具备教师资格。要从职教教师专业化的需要出发，充实中等职业学校教师的任职资格条件，改进资格认定办法，对新任专业课教师除要求具有规定的合格学历外，逐步增加相关工作经历和职业能力等方面的要求。
——逐步完善中等职业学校教师职务制度。各地要制订具体办法，鼓励中等职业学校专业实践性较强的专业课教师按照相关规定，再取得第二个专业技术资格或职业资格证书。逐步调整和规范中等职业学校教师职务序列，改进职务评审办法，为职教教师提供更为有利的职业发展空间。改善中等职业学校职务结构，改变中等职业学校教师中高级职务比例偏低的状况。
——逐步完善中等职业学校教师任用制度。各地和中等职业学校要按照国家关于事业单位人事制度改革的有关政策和工作要求，全面推行教职工全员聘用制，逐步实现教职工由身份管理向岗位管理的转变。要探索固定岗和流动岗相结合、专职和兼职相结合的设岗和用人办法，建立充满活力的学校用人机制。
——逐步完善中等职业学校教师分配和保障制度。各地要在国家政策指导下，支持中等职业学校探索建立以岗定薪、优劳优酬的收入分配办法，在保障教师基本工资待遇的前提下，将教师收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩，充分发挥收入分配的激励作用。按照国家有关规定和工作部署，探索建立教师医疗、养老保险等社会保障制度。
建设的组织领导和条件保障
（十一）加强组织领导。各地要把中等职业学校教师队伍建设摆在职业教育工作中更加重要、更为突出的位置，明确责任，落实任务，切实加强对这项工作的领导。各地教育行政部门要根据本意见的要求，在深入调研的基础上，结合当地经济社会发展特别是职业教育发展的需要，制订好本地区中等职业学校教师队伍建设“十一五”规划，并认真组织实施。
（十二）增加经费投入。各地要依法保障中等职业学校教师的工资待遇，同时，应在职业教育专项和教师队伍建设专项中，安排专门的经费用于中等职业学校教师队伍建设。中等职业学校要在公用经费和其他事业收入中安排一定比例用于教师培训等相关工作。
（十三）加强督导检查。各地要把中等职业学校教师队伍建设情况作为考察评估地方职业教育工作和职业学校工作的一项重要内容，确保国家和地方各级政府关于教师队伍建设的政策和举措落到实处、取得实效。
（十四）加大宣传和表彰力度。各地在三年一次的全国性教师和教育工作者表彰奖励中，要确保中等职业学校教师占有一定的比例。树立一批师德高尚、业务精湛、特色鲜明的先进典型，向全社会展现职教教师的风采，在全社会营造尊重职教教师的良好氛围。
（十五）重视科学研究。各级教育行政部门要加强中等职业学校教师队伍建设的科学研究工作。职教科研单位、职教师资基地要紧密联系职业教育的发展和教师队伍建设的实际，确定一批重点课题，力争取得一批有重要理论和实践价值的研究成果，推动中等职业学校教师教育和管理创新。
教育部办公厅
二○○七年四月十三日