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巴颖大学专业介绍 违规超10次的核子华曦,为什么没被提起公诉? - 百度...

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违规超10次的核子华曦,为什么没被提起公诉? - 百度...


谎报检测结果、使用非卫生技术人员开展核酸采样工作、核酸检测报告审核人与实际审核人不符据人民日报健康客户端记者不完全梳理,核子华曦或其相关公司被卫生机构通报违规。
违规达10次的核子华曦为什么没有被提起公诉?对此,中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任刘鑫教授告诉人民日报健康客户端记者,“目前来看,核子华曦相关违法行为大部分属于行政处罚的范畴,上升到刑事处罚的可能性不大,但其中部分违法行为,有可能涉及到刑事处罚,但需看行政机关调查的结果。”
11月28日,人民日报健康客户端记者就相关问题多次致电核子华曦全资持股公司深圳核子基因科技有限公司,电话均未接通。
核酸检测机构频出问题,需专业立法确定个性化罪名
“用法律界定核酸检测机构的问题有点复杂,这是新生事物,近日核酸检测机构出现问题,从法律层面说,这是不是犯罪行为,构成什么犯罪,确需讨论。”11月28日,中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任刘鑫教授告诉人民日报健康客户端记者,妨害传染病防治罪、中介组织提供虚假证明文件罪、以危险方法危害公共安全罪、诈骗罪、玩忽职守罪在这一问题上都不完全适用,目前很多用地郑梁胡方的检察机关以妨害传染病防治罪来起诉,但这一罪行并不能全面地体现问题。根据《刑法修正案十一》第37条的规定,对《刑法》第330条第1款所作修改,妨害传染病防治罪涉及五种情形,但并没有包括提供虚假检验结果的情形。另一方面,根据罪刑相适应的原则,刑法针对具体的罪名的法定刑,与犯罪行为的社会危害性密切相关。
刘鑫表示,妨害传染病防治罪,一般是三年以下有期徒刑,情节严重的,三年到七年;而中介组织提供虚假证明文件罪,起刑为五年以下,情节严重的,是五年到十年,从定罪的起刑的幅度,比妨害传染病防治罪高,所以从危害性的角度来讲,界定为中介组织提供虚假证明文件罪应该更准确,但也有很多模糊和值得商榷的内容。伪造核酸检测结果,直接干扰了一定区域传染病防治工作,尤其涉及甲类传染病或者按照甲类传染病管理的乙类传染病的传播,引发严重的传染病疫情,中介组织提供虚假证明文件罪的法定刑显得力度不够。
“从这个角度来讲,建议设立专门的法律来解决问题,非常有必要。”刘鑫指出。
核子华曦为何没被公诉?
“目前来看,核子华曦的违法行为大部分属于行政处罚的范畴,上升到刑事处罚的可能性不大,但是其中部分违法行为,有可能涉及到刑事处罚,但具体情况需要看行政机关调查的结果。”刘鑫解释,“涉及到行政监管机关监管的违法行为或事件,需由喊拦行政机关先进性行政立案调查,并进行行政处罚,如果行政处罚不足以对违法行为人进行惩治,才有必要移交公安机关进行刑事立案。”
刘鑫告诉记者,“如果上升为刑事案件,首先需要立案,公安机关或者人民检察院发现有犯罪事实,或者有犯罪嫌疑人,那就应该按照他的管辖范围进行立案侦查,当立案侦查侯认为犯罪成立,应该提起公诉。在这一过程中,公安机关交给检察机关进行审查起诉,但检察院在审查当中,可以进一步作出决定,要不要提起公诉。”
据记者梳理发现,2021年1月17日,河北省邢台市疫情防控发布会通报,承担隆尧县第二轮核酸检测任务的济南华曦医学检验有限公司涉嫌谎报检测结果;另外,兰州市卫健委11月25日通报,2022年11月24日上午,兰州市七里河区依据核酸检测结果组织转运阳性感染者时,发现个别待转运群众健康码显示核酸检测阴性。
“在公布的十次被行政处罚的违法行为中,2021年1月17日济南和2022年11月25日兰州两次事件相对来说比较严重,如果涉及到核酸检测结果造假问题,并且导致了传染病疫情扩散,多人感染新冠病毒,确实属于危害很大的涉嫌犯罪的行为,但危害程度如何?是否需要立案,还涉及到行政机关的查证,根据违法行为、危害后果的严重程度,如果行政处罚到不到惩罚、教育的目的,当地行政部门就可以向公安机关移送,由公安机关启动刑事侦查程序,进入刑事诉讼。”刘鑫告诉记者。
延伸阅读:
全网寻找"张姗姗"?网友:哪有她的公司哪里疫情暴发
这两天张姗姗这个名字引爆全网,起因是11月24日,兰州转运阳性感染者却发现个别的渣郑转运者健康码核酸检测为阴性,经调查是兰州核子华曦实验工作室工作人员误将个别核酸检验异常人员名单录成阴性。
之后,有文章称一个叫张姗姗的人关联了37家同一名称的核酸检测公司,网友戏称“哪里有她的公司,哪里疫情暴发”。
澎湃新闻记者通过天眼查发现,张姗姗实际在35家公司担任监事,有3家注销,其余30家均为深圳市核子基因科技有限公司的全资子公司。
针对网上有传言称张姗姗正是核子基因实控人张核子和公司第二大股东、张核子的夫人巴颖的女儿,记者致电到核子基因公司,但公司相关人士表示领导不在,无法接受采访。
核子基因之所以被关注还有一个重要原因,在当前抗疫形势下,一家多次被处罚的公司如何快速发展起来的,从2020年至今,核子基因相继开设了14家医学检验实验室,尤其今年10月更是一口气开了8家。
被暂停营业后仍在中标
核子基因官网介绍称,公司成立于2012年,是一家集基因技术研发、市场应用于一体的高新科技型企业,荣获国家级高新技术企业认证。核子基因目前规模2000余人,包括近200位博士、硕士、留学归国人员在内300多人的尖端技术和管理员工队伍。
公司创立之初,主营业务是司法鉴定和天赋基因检测,不过当时做的并不顺利,这两项业务都曾经违规被处罚,甚至被当时的湖南卫视打假。
2020年新冠疫情爆发,核子基因迅速把全国核子基因实验室增加核酸检测业务。核子基因扩张最快的一年是2022年。天眼查显示,不到一年时间里,核子基因相继开设了16家医学检验实验室,注册时间大多集中在近3个月。10月份更是一口气开了8家,注册地分别位于海口、厦门、泉州、珠海、贵州、内蒙古、兰州、北京、银川、大连、青岛、西宁、太原、贵州。
不仅有新注册,核子基因还将2家公司更名为“核子华曦”。今年9月27日,将哈尔滨华实基因科技有限公司更名为哈尔滨核子华曦医学检验有限公司,8月8日,深圳核子基因还将苏州核研医学检验实验室有限公司更名为苏州核子华曦医学检验实验室有限公司,并在经营范围中增加“检验检测服务”。
快速扩张也伴随了多次处罚。
天眼查显示,2022年8月,“核子华曦”相关的另一家公司长沙核子华曦医学检验有限公司因使用未取得医学相关资质证件、《临床基因扩增检验技术人员上岗证》及《病原微生物实验室生物安全培训合格证书》的工作人员吴某某从事新冠病毒核酸检测PCR实验室上机扩增的审核操作,该医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作,被长沙市卫健委处罚2万元。
还有上述提到兰州核子华曦,11月25日的通报中,兰州市卫健委指出,兰州核子华曦实验室对工作人员管理不严格,审核把关不到位,干扰群众正常生产生活和疫情防控工作。
而最被网友质疑的是其济南分公司。
2021年1月17日,据隆尧县通报,因检测能力有限,隆尧县第二轮核酸检测任务委托济南华曦医学检验有限公司承担,该公司收集点负责人翟某某在样本尚未检测完成、未知已完成检测数量和结果的情况下,于1月14日向县卫健局谎报送检样本全部为阴性,1月16日又报告发现有阳性样本。
当时,隆尧县公安机关已对济南华曦医学检验实验室业务代表翟某某采取刑事强制措施,同时涉事的济南华曦被暂停营业。
记者没有查到暂停营业的济南华曦何时恢复营业的信息,但同年8月,公开信息显示,济南华曦已经获得新的订单。
山东大学招标采购管理中心公告,2021年8月,济南华曦中标了“山东大学教职工医务员工、学生秋季开学核酸检测项目”的标包二“兴隆山校区、趵突泉校区、千佛山校区”。中标价为13.8万元。
同年10月,济南华曦又中标了山东大学的一个项目,为“中心校区、洪家楼校区、软件园校区教职医务员工”提供核酸检测。中标价为10混1单价6元/人,单检单价40元/人,100人以下学校指定地点,单次最低服务费用200元。
2022年1月,济南华曦继续为山东大学“兴隆山校区、趵突泉校区、千佛山校区”提供“10混1”核酸检测服务,中标价为6元/人。
2022年7月15日至8月31日,山东大学的核酸检测项目中标者仍是济南华曦,此次成交总价为43.2万元。
核子基因和加盟商们
天眼查显示,深圳核子基因背后的实际控制人为张核子,其直接持有深圳核子基因64.83%的股权。
在“核子基因集团”公众号上,有一篇文章更为详细地介绍了张核子的经历。1990年,张核子考入中国医科大学学习DNA鉴定。医学硕士毕业后,他被深圳市公安局以高新技术人才引进到深圳工作,并筹办中国最早的DNA鉴定中心。
张核子离开公安局后,却进入了医学以外的领域。2000年,张核子成立深圳市红石装饰工程有限公司。其间,张核子还涉足房地产经纪业务,成立了深圳市红石房地产顾问有限公司。
2012年,张核子成立了核子基因。次年,核子基因在深圳成立了一所司法鉴定实验室,并在沈阳成立研究院。之后,核子基因以每年成立三到四个检验实验室及司法鉴定实验室的速度扩张。
公司官网显示,在业务上,核子基因主要提供司法鉴定、健康管理、医学检验、科研服务的业务。官网显示的布局中,“核子基因服务网点遍布全国,并已在全国直营分公司有54家、33个标准化实验室”。
作为公司的核心业务的“儿童天赋基因检测”因为存在争议还被央视定名批评过,央视财经援引中国科学院精准基因组医学重点实验室主任曾长青的话说,这“无异于电子算命”。
更为疯狂的是核子基因的业务模式。
核子基因于2016年引入了加盟模式。正是加盟模式帮助核子基因快速占领市场,以平均每年发展500名代理商的速度在全国扩张。
2018年,张核子在《超越》栏目里介绍了“基因小屋”的概念,并表示目标是要开一万家。张核子提到,这是核子基因与其他基因公司的区别之一,其更重视技术的推广。
这一模式似乎也延伸到了核酸检测行业,据《南方周末》的报道,2020年3月到9月,核子公司基因公司核酸检测业务的营业额达到4.5亿元,逾100位合作代理商获得的利润超百万。
IPO正式启动?
澎湃新闻从公司发布的一则校园招聘上看到,公司招聘的职位包括vid研发工程师,产品设计师,以及人数最多的护士等。其中薪资最高的为月薪8千-1.3万元的vid研发工程师,主要工作职责是“负责核酸提取试剂盒开发、升级和优化”。招聘人数最多的护士岗位,主要工作职责则是在深圳各市区做核酸采样工作。
在公司介绍一栏中,对于公司的介绍是:成立于2012年,是一家集基因技术研发、市场应用于一体的高新科技型企业,荣获国家级高新技术企业认证。核子基因目前规模2000余人,包括近200位博士、硕士、留学归国人员在内300多人的尖端技术和管理员工队伍。核子基因科技投资3亿元,IPO上市计划正式启动。致力成为全国最大的基因检测销售平台。
不过,澎湃新闻翻阅一则核子基因2017年的宣传资料,上面的表述则为:核子基因科技注册资金1.5亿元,IPO上市计划正式启动。
健康时报:核子华曦相关实验室超30家、多家子公司曾被处罚

实探核子基因深圳总部:自称创始人父亲为普通中学教...


《科创板日报》11月28日讯深圳市核子基因科技公司,因旗下兰州实验室核酸结果异常引发的舆情持续发酵。28日上午,《科创板日报》记者来到了该公司位于深圳市南山智园的总部办公室。
现场人士以“负责人不在,没办法安排”为由,未回应《科创板日报》记者的采访诉求,仅表示:“如果有什么发展可能会发公告,现在具体什么情况还没收到通知。”
《科创板日报》记者注意到,该办公室一日期显示为11月25日的展示屏幕介绍,核子基因于2012年4月成立,在全国有46家子公司,31个实验室,取得医学检验所牌照11块,司法鉴定所牌照20块,“是目前国内基因检测行业实验室规模和牌照最多的企业”,“核子基因集团总投资3亿元,IPO上市计划正式启动”。
另据现场该公司的发展历程栏介绍,核子基因创始人张核子,其父亲为一名普通中学教师,因希望孩子成为科学家而为其取名张核子。
《科创板日报》记者在其总部办公室现场注意到,目前该公司仍在正常办公,不少员工在办公室内走动。而在同一园区内另一栋楼的深圳核子华曦实验室,现场工作人员则拒绝了记者的采访,实验室内亦有多名员工在现场办公。
核子基因因旗下机构近期被地方通报核酸检测结果录入异常,而引发公众广泛关注。《科创板日报》记者注意到,核子基因及其旗下公司,早前已因为核酸检测业务存在问历如物题而多次被罚。
2020年4月14日,济南华曦医学检验有限公司因未将感染性医疗废物置于专用包装物内,被济南市卫健委警告、罚款;2021年初,该公司下属的济南华曦检验实验室,因“谎报隆尧县核酸阳性检测结果”再度引发关注。
向上股权穿透,济南华曦医学检验有限公司由深圳核子基因间接全资持股。
据深圳市市场监督局官网一则消息,该局与深圳市卫健委等监管机构入驻深圳核子基因,调查其子公司济南华曦医学谎报事件的详细过程,卫健委也派驻专家进入深圳核子基因的实验室现场检查。
但记者并未查询到相关的调查结果。《科创板日报》记者就此问题于28日中午致电深圳市卫健委人士,但对方以没有被授权为由未作任何回复。
此事并未影响核子基因继续开展核酸检测业务。据深圳市商务局2022年4月29日公布的新冠病毒核酸检测的第三方医学检验实验室名单,核子基因全资持股的深圳核子华曦医学检验实验室、深圳核子华曦银星医学检验实验室均在列。
据媒体报道,核子基因旗下检验实验室2022年受到了来自深圳市卫健委的多次处罚。
2022年3月29日,深圳市卫健委根据《南山区卫生监督所关于深圳核子华曦医学检验实验室涉嫌违规线索移送函》的相关线索,至深圳核子华曦医学检验实验室进行检查,发现该实验于2022年3月10日在宝安区一新冠核酸采样点使用了非卫生技术人员唐某开展核酸橡野采样工作,罚款5万元。
2022年6月7、9日,深圳市卫健委根据疫情防控检查中发现的线索,前往深圳核子华曦医学检验实验室进行监督检查,发现该机构将已签署操作人姓名的空白实验流程单复印后进行使用,实验室操作人员审核部分核酸检测报告的结果时,未更改已登录审核账号,导致核酸检测报告审核人与实际审核人不符。深圳核子华曦肢液医学检验实验室存在未按照规定签署医学文书的行为,最终被处罚款3500元。
目前,核子基因旗下的检验实验室仍承担着深圳市内多个街道的核酸检测工作。多名深圳市民向《科创板日报》记者表示,其近一周内的核酸检测记录显示检测机构为核子基因旗下的实验室。
相关报道:
舆论风暴中的核子基因:靠加盟疯狂扩张,一月内新开8家机构
据兰州市卫健委通报,11月24日上午,兰州市七里河区依据核酸检测结果组织转运阳性感染者时,发现个别待转运群众健康码显示核酸检测阴性。经核查有关情况,系兰州核子华曦实验室工作人员误将个别核酸检测异常人员名单信息录入阴性人员信息包中上传至工作系统所致。
天眼查显示,兰州核子华曦医学检验实验室有限公司成立于2022年8月8日,注册地为兰州市城关区,法定代表人为崔连。股权穿透后,兰州核子华曦实际由深圳市核子基因科技有限公司控股,实控人为张核子。
从2020年2月开始,核子基因陆续出现在济南、深圳等各地卫健委公布的中标名单中。今年以来,这家位于深圳的公司相继开设了16家核酸检测机构,仅10月一个月更是“疯狂”地开设了8家。
近日,南都湾财社记者走访了位于深圳市南山区南山智园A区4栋核子基因公司总部,该公司日常经营目前并未受到影响。一名工作人员表示,“现在公司领导都不在公司,今天无法接受采访。”
今年开设16家核酸检测
机构
,仅10月就开设8家
核子基因成立于2012年,创始人为张核子。天眼查显示,核子基因共有11名股东,其中张核子持股比例为64.73%,为第一大股东。其余股东分别为巴颖、张俊霞、周非特以及7家有限合伙公司。
据“核子基因集团”公众号文章,张核子是中国医科大学医学硕士,毕业后曾以高新技术人才任职于深圳市公安局,并筹办中国最早的DNA鉴定中心。南都湾财社记者在中国知网以“张核子”为关键词搜索出18篇学术期刊论文,研究主题多集中为法医学应用、结肠癌、口腔癌等。
天眼查显示,张核子担任法定代表人的公司有20家,基本都是生物科技和基因科技公司,其中5家企业已经注销。而全国共有30多家“核子华曦医学检验实验室有限公司”,背后的控股公司基本都是核子基因,而实际控制人都是张核子,但法人各有不同。
值得一提的是,在成立核子基因前,张核子还先后成立了深圳市红石装饰工程有限公司,深圳市红石房地产顾问有限公司,涉足室内设计、装修及房地产经纪业务。据天眼查,目前红石房地产状态显示已注销,而红石装饰也于2018年更换了法定代表人及董事长。
核子基因成立后,张核子将公司定位为基因检测销售平台,并很快于2013年在深圳成立了第一个具有司法鉴定许可证资质的实验室——广东华曦法医物证司法鉴定所。此后数年间,核子基因以每年三到四个检验实验室及司法鉴定实验室的速度在全国扩张。据官网介绍,截至目前,核子基因已在全国开设64家子公司、50个实验室。
核子基因扩张最快的一年是2022年。天眼查显示,不到一年时间里,核子基因相继开设了16家医学检验实验室,注册时间大多集中在近3个月。10月份更是一口气开了8家,注册地分别位于海口、厦门、泉州、珠海、贵州、内蒙古、兰州、北京、银川、大连、青岛、西宁、太原、贵州。
不仅有新注册,核子基因还将2家公司更名为“核子华曦”。今年9月27日,将哈尔滨华实基因科技有限公司更名为哈尔滨核子华曦医学检验有限公司,8月8日,深圳核子基因还将苏州核研医学检验实验室有限公司更名为苏州核子华曦医学检验实验室有限公司,并在经营范围中增加“检验检测服务”。
其中,核子基因成立时间最近的为西宁核子华曦医学检验实验室有限公司,于2022年11月12日成立。据西宁晚报报道,西宁市卫健委表示,经核实,自开展核酸检测工作以来,西宁核子华曦医学检验实验室有限公司从未参与西宁市任何核酸检测及相关工作。
加盟模式“疯狂”扩张,曾因谎报核酸检测结果被罚
核子基因业务快速扩张的主因,或与引入的加盟模式密切相关。
在核子基因公司官网,“基因已来,核子邀您加盟基因行业”一行字十分醒目地挂在页面正中央。而在“核子基因集团”公众号的招商页面,“加盟基因检测,‘钱’景无限”的广告语则更加直白,页面下方小字写着:无需加盟费、0基础、国家重点扶持。
公司招商页面显示,核子基因代理加盟模式有三种,分别包括基因小屋、创客代理以及区域独家代理。其中对于基因小屋,招商页面写明选址需遵循四个要求,即附近有大型医院、社康中心与大型药店。
据官网信息显示,核子基因于2015年启动招商模式,此后在全国19个城市开展600余场项目推介会。在加盟模式的作用下,核子基因快速扩张至全国。
南都湾财社记者注意到,在疫情发生前,核子基因就曾多次被罚。公开资料显示,2017年,核子基因旗下的广东华曦法医物证司法鉴定所,曾因违规跨省设立司法鉴定接案点,被广东省司法厅警告。2018年9月17日,核子基因因广告违法行为被南山市场监督管理局罚款20万元。
2019年,湖南公共卫视频道的一档节目曾对长沙一家核子基因公司进行暗访,重点调查了该公司推出的“天赋基因检测”项目,后经专业人士“打假”。最终,该公司因涉嫌虚假宣传和违规使用广告宣传被长沙市雨花区市场局立案调查。
疫情发生后,核子基因关联公司因为违规操作,多次被有关部门处罚。公开资料显示,2020年4月,济南华曦医学检验有限公因未将感染性医疗废物置于专用包装物内,被济南卫健委警告、罚款。
2021年1月17日,核子基因旗下济南华曦医学检验有限公司涉嫌谎报核酸检测结果,被河北省邢台市卫健委通报。公开资料显示,涉事的济南华曦被暂停检测业务,翟某某已被警方以涉嫌以危险方法危害公共安全罪刑事拘留。
不过,这并没有影响济南华曦的核酸检测生意。据南方周末报道,在2021年8月至2022年8月期间,济南华曦相继中标山东大学4个核酸检测项目。
日常经营未受影响,工作人员:今天还会有人来参加面试
11月27日,南都湾财社记者来到核子基因公司总部,映入眼帘的是整箱与核酸检测相关的医疗器材,包括“宝润霖健康”牌一次性使用病毒采样管、“英科医疗”牌医用丁腈检查手套、“阿吉姆”牌医用一次性防护服、“迈克森”牌医用隔离鞋套等。
南都湾财社记者注意到,在这堆货物背后的墙上,标注有“小科学家实验室”的相关字样,一旁还挂着印有“深圳市科普基地”字样的牌子。但走近一瞧,这里已经变成了领料室,门上的白纸写着“12点至13点30分为午休时间,禁止领料”。在企业展示区,还陈列着有女性居家HPV自检盒、冷敷凝胶等核子基因旗下产品。
此外,南都湾财社记者注意到,在另一侧的宣传展板上清晰地标明,“核子基因旗下目前有华曦医学检验和华曦司法鉴定两大类实验室。其中,华曦医学检验实验室已经布局包括济南、西安等在内的17座城市。”
一名工作人员表示,“公司今天休息,负责人都不在,公司目前也只有他一人。”对于兰州发生的事件,对方表示并不清楚。该名工作人员还建议,“明天上班了再来。”
11月28日,南都湾财社记者再次来到了核子基因。南都湾财社记者注意到,该公司的日常经营并未受到影响。前台工作人员告诉南都记者,“今天还会有人来参加面试。”
一名女性工作人员表示,“现在公司领导都不在公司,今天无法接受采访”。

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